DeepSeek引爆現(xiàn)象級傳播熱潮、宇樹科技機器人登陸春晚、杭州“六小龍”刷爆手機……這個春天，隨著習近平總書記時隔7年再次主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，創(chuàng)造更好條件助推更多民營企業(yè)成為科創(chuàng)主體再次成為熱門話題。
習近平總書記在座談會上勉勵廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家，要堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅守主業(yè)、做強實業(yè)，加強自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競爭力，努力為推動科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等多作貢獻。這為廣大民營企業(yè)注入了強心劑，更為我們毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。
作為第一經(jīng)濟大省，廣東區(qū)域創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)8年位居全國第一。民營企業(yè)一直是廣東創(chuàng)新的頂梁柱和生力軍。讓更多民營企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體，廣東既有堅實基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
大力激發(fā)民營企業(yè)爭當科創(chuàng)主體的創(chuàng)新使命
民營企業(yè)是廣東科技創(chuàng)新的主力軍。一直以來，廣東民營經(jīng)濟有著“起步早”“體量大”“出海多”“科創(chuàng)強”的特點。廣東是全國民營經(jīng)濟最早崛起的區(qū)域之一，起步之早與改革開放同行；2024年登記在冊的民營經(jīng)營主體總量達1837.87萬戶，占全國十分之一，居全國之冠；2023年廣東貨物進出口總額中，民營經(jīng)濟占了63.57%，出海比例長期穩(wěn)占六成多；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量多年位居全國第一，民營企業(yè)科研投入經(jīng)費位居榜首，科創(chuàng)之強，雄踞全國。這些都構(gòu)成了廣東民營企業(yè)擔負起科技創(chuàng)新使命的堅實基礎(chǔ)。
弘揚敢為人先的創(chuàng)新精神。自主創(chuàng)新是增強企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。廣東民營經(jīng)濟是從改革開放初期搶抓“特殊政策、靈活措施”先機，率先承接“三來一補”的加工業(yè)中起步、從“村村點火、鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙”的中小企業(yè)中發(fā)展壯大，并產(chǎn)生了華為、騰訊、比亞迪等產(chǎn)業(yè)巨頭。從無到有、由小到大、由弱到強，這一群體在改革浪潮中搏風打浪、茁壯成長，靠的是“人無我有”“人有我新”“人新我優(yōu)”的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。面對新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，民營經(jīng)濟在改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中出現(xiàn)一些局部的、暫時的困難和挑戰(zhàn)。越是這個時候，越需要弘揚改革開放之初敢為人先的銳氣和“殺出一條血路”的勇氣，依靠科技創(chuàng)新開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道，努力搶占未來發(fā)展制高點。
弘揚堅守主業(yè)的務(wù)實精神。通過40多年的發(fā)展，廣東民營經(jīng)濟之樹早已告別篳路藍縷的草創(chuàng)年代，“鋪天蓋地”的中小企業(yè)通過堅守主業(yè)、做強實業(yè)，成長出一大批“頂天立地”的領(lǐng)軍企業(yè)。40多年的發(fā)展實踐證明，一家民營企業(yè)要成為“百年老店”，必須聚焦實體、專注主業(yè)，緊跟時代、緊跟市場，才能在激烈的市場競爭中脫穎而出、勇立潮頭。經(jīng)濟規(guī)律也告訴我們，一個產(chǎn)品、一個行業(yè)都有各自獨特的市場規(guī)律，唯有堅守主業(yè)、深耕其中，依靠科技創(chuàng)新提升其競爭力，才能立于不敗之地。
保持愛拼會贏的拼搏精神。在全球化的大背景下，建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是習近平總書記對廣東的殷殷囑咐，更是廣東作為經(jīng)濟大省繼續(xù)走在前列的主動求變。包括民營企業(yè)在內(nèi)的市場主體，要在全球競爭中進取，必須把愛拼會贏的拼搏精神融入科技創(chuàng)新的具體實踐中，以主動求變的姿態(tài)，積極應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化加速的態(tài)勢，統(tǒng)籌建強戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育做大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力。2012年12月，習近平總書記在廣東視察時就強調(diào)，國際競爭歷來就是時間和速度的競爭，誰動作快，誰就能搶占先機，掌控制高點和主動權(quán)；誰動作慢，誰就會丟失機會，被別人甩在后邊。廣東作為沿海發(fā)達地區(qū)，傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端暴露得最早也最充分，對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式迫切性的體會和認識也最痛切最深刻。于廣東民營企業(yè)的科技創(chuàng)新而言，對這個論斷的體會尤為刻骨銘心。愛拼會贏的精氣神，任何時候都不能丟。
持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)勇當科創(chuàng)主體的創(chuàng)新環(huán)境
環(huán)境就是軟實力。杭州以“六小龍”為代表的民營科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展脫穎而出的背后，離不開浙江持續(xù)優(yōu)化治理改革而提供的創(chuàng)新環(huán)境。廣東民營經(jīng)濟發(fā)展走在前列，也得益于得改革開放風氣之先和不懈全面深化改革而帶來的政策條件和營商環(huán)境。黨的二十屆三中全會對構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制均作出了具體部署。貫徹落實好黨中央的進一步全面深化改革部署，必定能持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)勇當科創(chuàng)主體的創(chuàng)新環(huán)境。
創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。堅持和落實“兩個毫不動搖”，在實踐層面就是要保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。只有這樣，才能實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化和效益最大化。必須深入破除市場準入壁壘，推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機制。支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，向民營企業(yè)進一步開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施，為民營企業(yè)推進科技創(chuàng)新提供更公平的條件。要完善要素市場制度和規(guī)則，推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放，為民營企業(yè)推進科技創(chuàng)新提供更有活力的條件。
優(yōu)化更加便捷、更有效率的營商環(huán)境。隨著“放管服”改革的深化，廣東的“數(shù)字政府”和政務(wù)服務(wù)效能是全國叫得響的品牌。面對新形勢新任務(wù)，以新技術(shù)賦能政務(wù)服務(wù)、依靠流程再造提升效率、通過服務(wù)模式創(chuàng)新拓展服務(wù)領(lǐng)域等仍有改進空間。要更加注重在科學化、精細化、智能化上下功夫，推動政務(wù)服務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
構(gòu)建更加親商、更有實效的政策體系。政策體系是落實“兩個毫不動搖”的具體抓手。要充實完善政策工具箱，跟蹤形勢變化動態(tài)調(diào)整政策，切實提高政策體系的前瞻性、針對性、有效性。要完善民營企業(yè)融資支持政策制度，破解融資難、融資貴問題，深化信用廣東建設(shè)，為民營經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展提供更為實效的政策支撐。要全面落實好省委省政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大 進一步推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，把具體措施一條一條落實下去。
提升民營企業(yè)當好科創(chuàng)主體的創(chuàng)新能力
企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力是第一位的。提升民營企業(yè)當好科創(chuàng)主體的創(chuàng)新能力，關(guān)鍵在于構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機制，引導(dǎo)民營企業(yè)練好科創(chuàng)內(nèi)功。
培育壯大民營科技企業(yè)群體。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。要扎實抓好科技企業(yè)擴面提質(zhì)，從孵化環(huán)節(jié)抓起，形成更多“雛鷹群體”。要暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道，依托粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新資源，從供給側(cè)、需求側(cè)、服務(wù)側(cè)三端突破，加速打通科技成果產(chǎn)業(yè)化通道，吸引全國乃至全球科技成果落戶廣東。實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”民營企業(yè)培育計劃，打造科技領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、單項冠軍企業(yè)攻堅、專精特新企業(yè)筑基的世界一流企業(yè)群。落實對國家級制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)給予資金獎勵政策，鼓勵各地對高新技術(shù)企業(yè)、省級“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、專精特新企業(yè)、科技型中小企業(yè)給予綜合性支持。要實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育“十百千萬”計劃，努力造就50家科技領(lǐng)軍企業(yè)和100家鏈主企業(yè)、1000家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、10000家專精特新企業(yè)，形成“雁陣齊飛”發(fā)展格局。要完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范股東行為、強化內(nèi)部監(jiān)督、健全風險防范機制，不斷完善勞動、人才、知識、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的使用、管理、保護機制，重視企業(yè)接班人培養(yǎng)，引導(dǎo)存量民營企業(yè)行穩(wěn)致遠。
強化科技創(chuàng)新平臺賦能。用好粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學中心、高水平人才高地的科創(chuàng)優(yōu)勢，充分發(fā)揮鵬城實驗室、廣州實驗室等重大平臺和中國散裂中子源等大科學裝置，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，為民營企業(yè)勇當科創(chuàng)主體提供便利條件。利用粵港澳大灣區(qū)高校、科研院所密集的優(yōu)勢，加強基礎(chǔ)科學研究，建立基礎(chǔ)研究長期穩(wěn)定支持機制，堅持直接投入與引導(dǎo)撬動相結(jié)合，構(gòu)建以“基礎(chǔ)研究平臺+自然科學基金”為框架的基礎(chǔ)研究支持模式，為民營企業(yè)推進科技創(chuàng)新提供不竭源頭。加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強，為民營企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強大動能。
統(tǒng)籌推進教育、科技、人才一體化改革。這是提升創(chuàng)新體系整體效能的關(guān)鍵。提升民營企業(yè)的創(chuàng)新能力，關(guān)鍵在于科技人才的集聚。要持續(xù)實施“百萬英才匯南粵”行動，做大人才增量，夯實廣東科技創(chuàng)新的人才基座、人才底座。要持續(xù)優(yōu)化人才的引育、評定、服務(wù)機制，為高層次人才的成長提供平臺。圍繞盤活存量人才，探索實施人才資源共享計劃，實施高校、科研院所、企業(yè)高層次人才“互聘共享”計劃，讓高層次人才在廣東實現(xiàn)科技創(chuàng)新夢想。
（作者系廣東省社科院當代馬克思主義研究所副所長、廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心辦公室副主任）