扎實(shí)有序開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是當(dāng)前重大政治任務(wù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記和黨中央決策部署上來(lái)，立足新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，吃透中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大力增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性、針對(duì)性，以作風(fēng)建設(shè)新成效開(kāi)拓干事創(chuàng)業(yè)新局面。
為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力保障
作風(fēng)建設(shè)是為黨的工作大局服務(wù)的。黨的二十大明確了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，前進(jìn)道路上，必然要經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。風(fēng)險(xiǎn)越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹(shù)立形象、贏得民心，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
從作風(fēng)問(wèn)題的本質(zhì)看，只有以自我革命精神狠抓作風(fēng)建設(shè)，才能永葆黨的先進(jìn)性、純潔性，確保中國(guó)式現(xiàn)代化沿著社會(huì)主義方向前行。黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國(guó)式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)。中國(guó)式現(xiàn)代化之所以是社會(huì)主義現(xiàn)代化，由黨的性質(zhì)宗旨、初心使命、信仰信念、政策主張決定，由黨的先進(jìn)性、純潔性予以保證。作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題，作風(fēng)上出現(xiàn)問(wèn)題，根本上是背離了黨性，丟掉了宗旨，如果不堅(jiān)決糾正，任其發(fā)展下去，就會(huì)嚴(yán)重腐蝕黨的肌體，污染黨的宗旨，損害黨的先進(jìn)性和純潔性，導(dǎo)致黨和國(guó)家事業(yè)偏離航向、喪失靈魂，甚至犯顛覆性錯(cuò)誤。這方面，歷史有著深刻教訓(xùn)，所謂“奢靡之始，危亡之漸”。我們黨要實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)，首先自身必須始終過(guò)硬。怎樣才算過(guò)硬？就是要敢于自我革命，敢于刀刃向內(nèi)，敢于刮骨療傷，敢于壯士斷腕，在解決作風(fēng)問(wèn)題的基礎(chǔ)上解決好黨性問(wèn)題，確保黨始終是走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
從作風(fēng)問(wèn)題的特點(diǎn)看，作風(fēng)建設(shè)不能有絲毫的“喘口氣”“歇歇腳”，唯有馳而不息，才能化風(fēng)成俗。新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)“八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤(pán)皆活”的新氣象。這一根本性變化是我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新起點(diǎn)，而不是可以懈怠的休止符。一方面，好的作風(fēng)不會(huì)與生俱來(lái)，也不是一勞永逸。作風(fēng)操守不會(huì)隨著黨齡工齡的增長(zhǎng)而自然提高，也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高，相反，地位的變化、成就的取得，往往容易誘發(fā)不良作風(fēng)。從我們黨的情況看，黨員結(jié)構(gòu)不斷更新，總量不斷增長(zhǎng)，根據(jù)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2023年發(fā)展黨員的82.4%在35歲及以下。年輕黨員往往缺乏復(fù)雜環(huán)境的歷練，容易陷入安穩(wěn)享樂(lè)的“舒適區(qū)”，只有在作風(fēng)上不斷淬煉，才能真正挺起脊梁、沖鋒在前。另一方面，作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性、頑固性、變異性、傳染性，既有“手電筒照不到的地方”，又會(huì)產(chǎn)生新的形態(tài)形式，不可能畢其功于一役，而必須咬定青山不放松，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。
從作風(fēng)建設(shè)面臨的時(shí)代變動(dòng)看，只有持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，才能在風(fēng)云變幻中贏得“兩個(gè)歷史主動(dòng)”，凝聚起推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的磅礴力量。新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)“贏得了確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的歷史主動(dòng)，贏得了黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)共同奮斗的歷史主動(dòng)”。當(dāng)前，“兩個(gè)大局”更加深入地交織激蕩，大國(guó)博弈更加激烈，進(jìn)一步全面深化改革邁入更多“深水區(qū)”“無(wú)人區(qū)”，涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅(jiān)難度大。時(shí)代的激蕩變革，要求我們必須煥發(fā)老一輩革命者那樣熱騰騰的精神氣息、剛毅樸素的作風(fēng)面貌，而任何諸如貪圖享受、患得患失、回避矛盾、“躺平”“佛系”之類的思想和行為都要不得，否則，就不會(huì)有高度團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)有力的中國(guó)共產(chǎn)黨，就不會(huì)有在困難面前萬(wàn)眾一心、眾志成城的黨群關(guān)系，就不可能贏得“兩個(gè)歷史主動(dòng)”、打贏具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。
用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)標(biāo)本兼治
黨的十八大以來(lái)，我們黨從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題，解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問(wèn)題。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，要著眼新時(shí)代的作風(fēng)考題，突出“小切口，大成效”，深化標(biāo)本兼治。
抓住固本培元，突出理想信念。作風(fēng)是形，信念是本，本正則形聚。深化作風(fēng)建設(shè)要返璞歸真，抓住黨性這一決定性因素，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字，要擺正公私關(guān)系，不能把私心、私利、私欲同個(gè)人的合理合法利益混為一談。作為黨員、干部，要堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確處理是和非、公和私、得和失的關(guān)系，做到“三嚴(yán)三實(shí)”，以信念、人格、實(shí)干立身。
抓住核心問(wèn)題，著力黨群關(guān)系。作風(fēng)問(wèn)題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定之所以是徙木立信之舉，就在于我們黨以此糾治了一些長(zhǎng)期未除的歪風(fēng)頑疾，贏得了人民群眾的信任擁護(hù)。深化作風(fēng)建設(shè)，要緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵，聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，走好群眾路線，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。做官當(dāng)老爺?shù)摹肮贇狻保侨罕娮顬閰拹旱念B瘴痼疾之一，猶如一座無(wú)形之墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)。要著力破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，不斷掃除“官本位”賴以存在的土壤，營(yíng)造新時(shí)代“只見(jiàn)公仆不見(jiàn)官”的生動(dòng)局面。
抓住主要矛盾，精準(zhǔn)狠剎“四風(fēng)”。作風(fēng)問(wèn)題集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)上，黨內(nèi)存在的其他問(wèn)題都與這“四風(fēng)”有關(guān)，或由此衍生出來(lái)。雖然現(xiàn)在“四風(fēng)”在面上已經(jīng)明顯收斂，但并沒(méi)有絕跡，有的稍有空隙就會(huì)反彈復(fù)燃，有的會(huì)改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異。比如，表面的電子留痕減少了，但實(shí)際的形式枷鎖可能沒(méi)有解除；“鍵對(duì)鍵”的力度提升了，但“面對(duì)面”的溫度可能下降了；“出事”的情況少了，但“做事”的闖勁可能沒(méi)了，新的僵化教條、封閉狹隘、消極保守現(xiàn)象可能增多了。深化作風(fēng)建設(shè)，要始終把“四風(fēng)”作為主要矛盾和矛盾的主要方面來(lái)解決，特別是形式主義、官僚主義。要著力睜大火眼金睛，識(shí)破不正之風(fēng)的“七十二變”，對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，繼續(xù)把發(fā)條擰緊，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)抓到底。
抓住系統(tǒng)治理，全面深化改革。作風(fēng)建設(shè)和全面深化改革息息相關(guān)，許多問(wèn)題看起來(lái)是風(fēng)氣問(wèn)題，往深處剖析往往是體制機(jī)制問(wèn)題。比如，有些部門以前是門難進(jìn)、臉難看、事難辦，現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看，但事依然難辦，這就需要通過(guò)制度優(yōu)化，借助信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)最多跑一次，甚至零跑動(dòng)。深化作風(fēng)建設(shè)，要以改革的辦法固化作風(fēng)建設(shè)成果，從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，建立嚴(yán)格、完善的作風(fēng)建設(shè)法規(guī)制度體系，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，防止“四風(fēng)”反彈。要著眼黨風(fēng)黨性黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，不斷完善全方位、全過(guò)程、全周期的從嚴(yán)治理機(jī)制，全面提高管黨治黨能力。
以好作風(fēng)好形象促新作為
習(xí)近平總書(shū)記在貴州考察時(shí)指出，要以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)；在云南考察時(shí)又強(qiáng)調(diào)，要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐貫通起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)、大膽干事創(chuàng)業(yè)。這就從“自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)”和“大膽干事創(chuàng)業(yè)”的內(nèi)在統(tǒng)一上，進(jìn)一步明晰了深化作風(fēng)建設(shè)的方向。從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)不是干事創(chuàng)業(yè)的對(duì)立面，不是要把人管死，使人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無(wú)所作為的一潭死水；相反，是要貼上“護(hù)身符”，通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，營(yíng)造有利于大膽干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。面對(duì)無(wú)比艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，廣大黨員、干部要有高度的自覺(jué)，使改進(jìn)作風(fēng)的過(guò)程成為貫徹好黨的理論和路線方針政策的過(guò)程，成為推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的過(guò)程，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。
要堅(jiān)持治“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉，以擔(dān)當(dāng)作為面貌衡量作風(fēng)改進(jìn)成效。糾治不正之風(fēng)是破立并舉的過(guò)程，立就要立在促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為上。比如，堅(jiān)定理想信念不是空泛的，要把初心使命變成銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的原動(dòng)力。解決“四風(fēng)”問(wèn)題，要著重解決工作不實(shí)問(wèn)題，解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為問(wèn)題，教育和激勵(lì)廣大黨員、干部發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)等優(yōu)良作風(fēng)和艱苦奮斗精神，把精力和心思用在破難題、克難關(guān)、促發(fā)展上。
要著力把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從各種桎梏中解脫出來(lái)，讓干部敢作為、能作為。要建立健全減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌減負(fù)和賦能，讓廣大干部從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來(lái)，從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，大力推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，防止問(wèn)責(zé)泛化濫用，讓干部輕裝上陣，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。
（作者系廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員，廣東省社科院哲學(xué)與宗教研究所所長(zhǎng)、研究員）